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种好网络安全的“责任田”

[灯光论坛]

近日,习近平总书记在对国家网络安全宣传周的重要指示中强调,国家网络安全工作应坚持网络安全为人民服务、网络安全依靠人民、个人信息安全得到保障、公民在网络空间的合法权益得到保障的原则。从“为人民服务”到“依靠人民”,维护网络安全的目的和路径与人民是统一的,这充分说明以人为本是我国维护网络安全的出发点和落脚点。

当今世界,以数字化、网络化和智能化为特征的信息化浪潮正在蓬勃发展,已经成为创新和转型的主导力量。信息通信网络已经成为经济、政治、文化、社会和国防领域的重要基础设施,使用公共网络服务已经逐渐成为人们的日常习惯。随着网络和信息技术的飞速发展,我们也面临着来自网络空间的各种安全威胁,如网络基础设施和核心技术的限制、网络应急保护不完善、数据和信息频繁泄露、网络谣言屡禁不止、网络恐怖主义和犯罪活动猖獗等。

人民期望什么,政府将做什么。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全,把网络安全提升到国家整体安全的战略高度,成为国家安全体系的重要组成部分。2016年12月,中国首次正式发布《国家网络安全战略》,明确了中国网络安全战略的“五大目标”、“四项原则”和“九项战略任务”,为维护中国网络安全提供了指导思想和操作指南。2017年6月1日,《中华人民共和国网络安全法》生效。这是新中国法治和互联网法治史上的里程碑事件。它促进了中国互联网安全领域国家治理体系和能力的现代化。

归根到底,中国发展网络空间治理和维护网络安全的目的是使互联网变得可访问、可负担和便于人们从网络经济、网络社会和网络文化中获得利益和满足。为了实施网络空间治理,维护我国网络安全,必须有效管理和保护信息基础设施和关键网络资源,促进网络基础设施建设的持续发展、网络连通性的不断提高和网络覆盖的不断扩大,弥合城乡和地区之间的数字鸿沟,实现网络安全一体化。有效打击和防范危害网络安全、危害国家利益和社会公共利益、侵犯公民合法权益的违法犯罪行为,保护网络物理设施、软硬件和数据安全,遏制违法不良信息传播,为广大人民群众创造更加安全、有序、可信、健康的网络环境。从网络空间“治理”与“利用”相结合的辩证思维出发,积极跟踪和判断网络和信息化建设发展过程中出现的新技术、新应用和新形式,既保护网络创新的活力,满足广大网络空间民众日益多元化的需求,又确保网络安全法律法规到位,网络空间稳定有序。

中国坚持以人为本,进行网络空间治理,维护网络安全,特别是满足弱势群体的互联网需求,提高他们的信息能力。例如,对于农村和偏远山区的一些居民,国家重点满足他们在网络基础设施建设、方便、高效和低成本的网络接入服务等方面的需求。对于残疾人,国家重点满足他们在硬件和软件无障碍设施以及网络接入援助设施方面的需求。对于未成年人,国家重点满足他们在健康的在线教育和适合年龄的在线内容开发方面的需求。对于老年人,国家重点满足他们在互联网技能培训和研发互联网援助和救援系统方面的需求。

中国的网络空间治理和网络安全不仅基于中国人民的利益,也基于全人类的共同利益。网络空间的未来和命运应该由世界各国共同掌控。中国愿与世界各国一道,深化国际合作,共同建设和平、安全、开放、合作的网络空间和多边、民主、透明的互联网治理体系。中国政府发布了《网络空间国际合作战略》,系统阐述了中国网络空间国际合作的政策部署和行动要点,充分展示了中国作为全球网络空间建设者、捍卫者和贡献者的诚意、立场、责任和责任。

(作者:于文文,习近平中国特色社会主义新时期研究中心特约研究员)

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